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澳门赌场【手机网游网址】人民政府关于印发澳门赌场【手机网游网址】精细化管理年实施方案的通知

 时间:2020-01-27      来源:澳门赌场【手机网游网址】人民政府

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位: 

  《澳门赌场【手机网游网址】精细化管理年实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。 

  澳门赌场【手机网游网址】人民政府           

  2020年1月16日            

 

  澳门赌场【手机网游网址】精细化管理年实施方案 

 

  2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会之年。为了扎实推进全县经济社会高质量发展,全面提升县域治理体系和治理能力现代化、科学化、制度化、规范化水平,经县政府研究决定,将2020年确定为“精细化管理年”,制定本实施方案。 

  一、指导思想 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记“三篇光辉文献”精神,认真按照中央、省、市部署要求,紧紧围绕县委“三产联动协调发展、四位一体全面进步”工作总思路和“打造一都四基地、建设五大示范区”总目标,坚持新发展理念,从精细化、标准化、规范化入手,在固根基、扬优势、补短板、强弱项上持续用力,主动对接先进地区和对标一流业绩,用精细化理念谋发展,用精细化手段抓落实,用精细化成效促转型,在各层面、各领域构建系统完备、科学规范、运行有效的精细化管理制度,形成一体推动、一体落实的工作格局,为“十四五”高质量开局奠定坚实基础,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献澳门赌博网方案、澳门赌博网智慧、澳门赌博网力量。 

  二、组织领导 

  成立全县精细化管理年工作领导组,组成人员如下: 

  组      长:王建峰   县委副书记、县长 

  常务副组长:卢维忠   县委常委、副县长 

  副  组  长:宋海平   县委常委、开发区常务副主任 

        赵亚东   副县长 

        李世忠   副县长 

        武  强   副县长 

        杜  炜   副县长、公安局局长 

        李变平   副县长 

        张海瑞   县政府党组成员 

  成  员:29项专项行动牵头单位主要负责人。 

  领导组下设办公室,办公室设在县政府办,办公室主任由王世平同志担任。 

  三、目标任务 

  按照“县政府统一部署、县直部门具体实施”的原则,集中开展29项专项行动。 

  (一)县委常委、副县长卢维忠牵头负责的工作 

  1.公文规范处理精细化专项行动。严格执行《党政机关公文处理工作条例》,主动适应新形势,开创新局面,从收文、发文等各个环节入手,进一步健全完善《公文管理制度》,全面提升公文管理水平和工作效能,保障和促进政府工作高效运作。(责任部门:县政府办) 

  2.中小学教师“县管校聘”精细化实施专项行动。全面落实“以县为主”管理体制,加强县域内中小学教师的统筹管理,落实中小学校办学自主权,优化教师资源配置,强化教师岗位管理,深化校长和教师交流轮岗,推进教师队伍治理体系和治理能力现代化。(责任部门:县教育科技局) 

  3.全新就业创业服务工作精细化专项行动。进一步加强人才队伍建设,确保社保基金安全运转,构建和谐劳动关系,促进高质量就业创业,使工作制度更加完善、秩序更加稳定、管理更加规范、人力资源配置更加合理高效。(责任部门:县人社局) 

  4.建设用地报批工作精细化专项行动。严格按照全县土地利用总体规划,围绕重点工程项目、园区建设、基础设施、民生工程建设和各乡镇发展对建设用地的需求,进行科学精准规划布局,进一步推动县域经济社会高质量发展。(责任部门:县自然资源局) 

  5.安全隐患集中整治精细化专项行动。针对全县危险化学品、非煤矿山、冶金机械、烟花爆竹等重点生产经营单位,通过集中整治专项行动,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不执行的单位和个人。(责任部门:县应急管理局)   

  6.相对集中行政许可权改革试运行工作精细化专项行动。以方便人民群众和市场主体办事为导向,更大地激发市场活力和社会创造力,按照“审管分离”的原则,积极推进行政审批工作标准化、信息化、协同化、便民化,实现“一枚印章管审批”,推动政府职能转变和政务服务效能全面提升。(责任部门:县行政审批局) 

  (二)县委常委、开发区常务副主任宋海平牵头负责的工作 

  7.标准化厂房精细化建设专项行动。牢固树立“产业第一、项目至上、企业为重、服务为本、人才为根、公正为要”的理念,把“标准化厂房建设”作为加速招商引资、项目落地、打造“六最”营商环境的重要举措,作为承接产业转移、形成集约集聚的有效平台,作为支持创新创业、激发民间投资活力的有力抓手,按照统一规划、合理布局、功能齐全、设施完善的要求全力推进,打造经济高质量转型发展平台。不断推进产业链招商模式,承接京津冀劳动密集型产业,有力带动大量传统法兰主导上下游配套产业入驻园区,全面拉开经济技术开发区园区基础设施路网、供水处理、污水处理、标准化厂房建设城市综合体为主的转型综改“经济带”建设格局。(责任部门:开发区管委会) 

  (三)副县长赵亚东牵头负责的工作 

  8.承诺制改革工作精细化专项行动。以增强企业获得感为目标,以提升改革实效为重点,主动协调相关部门,加快手续办理时限,提高政府服务水平,努力打造一流的投资环境。(责任部门:县发改局) 

  9.创建全域旅游示范县精细化工作专项行动。按照国家全域旅游示范县创建要求,制定精细化推进措施,实现2020年全县年游客接待量和旅游总收入大幅增长,全面筹备河边民俗馆5A景区创建,全力冲刺七岩山3A景区创建,力争各项指标全部达到全域旅游示范县的创建标准,顺利通过省级、国家级验收。(责任部门:县文化旅游局) 

  10.县乡医疗一体化信息化建设精细化专项行动。将县人民医院、乡镇卫生院和村卫生室的医疗卫生信息系统连通,实现城乡信息系统互联互通,构建县乡一体、以县带乡、以乡带村、上下联动、信息互通的信息服务平台。以统一的数据标准、统一的资源池,协同交互、数据共享,为广大群众提供便捷实惠的诊疗服务和基本公共卫生服务,给医务工作者提供强大的辅助诊疗支持,给管理者全面的辅助决策,全面构建县域医疗卫生服务网络。(责任部门:县卫健体局) 

  11.第七次全国人口普查精细化实施专项行动。以“精、准、细、严”操作为原则,以建立健全工作流程为重点,坚持精益求精,严格制度落实,逐步实现统计工作由结果控制向过程控制、经验管理向科学管理转变,力争各项工作“零差错”,全面提升统计工作整体水平,促进统计事业又好又快发展。(责任部门:县统计局) 

  12.“两病”门诊用药保障机制精细化实施专项行动。按照“保基本、可持续、惠民生、推改革”的总体要求,以城乡居民基本医疗保险“两病”(高血压、糖尿病)患者门诊用药保障为切入点,坚持“既尽力而为、又量力而行”原则,探索完善门诊慢性病用药保障机制,确保“两病”参保患者门诊发生的降血压、降血糖药品费用政策范围内支付比例达到50%以上,切实减轻患者门诊用药费用负担,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。(责任部门:县医疗保障局) 

  13.清洁取暖精细化推进专项行动。按照因事制宜、周全细致、科学合理的要求,全面制定“煤改电”工作服务标准,提早做好煤改电调查摸底确村确户、审核申报和设备供应企业的招投标工作,高质量完成2020年“煤改电”工作。(责任部门:县能源局) 

  (四)副县长李世忠牵头负责的工作 

  14.促进养老服务工作精细化专项行动。聚焦养老服务工作饮食安全、消防安全、物资安全、医疗安全、人身安全五大方面,提升养老服务质量,进一步拓展养老服务能力,完善落实各项扶持政策,积极探索满足不同养老需求的新模式,构建养老服务大格局。抓好现有养老服务机构的业务指导和运行管理,引导培养一批专业从业人员,进一步提升全县养老服务水平。(责任部门:县民政局) 

  15.财政管理水平精细化提升专项行动。遵循“量入为出、综合预算、收支平衡”的原则,按照“保工资、保运转、保基本民生”的要求,科学合理地编制年度收支预算。以财政信息网络和软件平台为基础,通过管理创新和制度创新,依托程序规范、绩效考核等手段,进一步从科学编制预算、强化预算执行、完善预算监督入手,实现财政管理精细化新格局,达到高效管理的目标。(责任部门:县财政局) 

  16.城市建设精细化管理专项行动。进一步优化城市发展环境,提升城市综合竞争力,建立健全与城区建设相适应的城市管理体系,努力打造整洁优美、文明和谐的城市新形象。(责任部门:县住建局) 

  17.“路长制”精细化实施专项行动。在全县县级公路范围内全面推行路长制,建立县级公路养护的组织体系,构建起责任明确、奖惩有力的工作机制,形成常态化,实现“有路必养”“有路必管”,保证公路处于良好的运行服务状态,为全县人民方便出行提供保障。(责任部门:县交通局) 

  18.退役军人服务体系精细化建设专项行动。高标准、高效率建设退役军人精细化服务保障体系,加快推进“一中心两站”建设,配齐配强力量,打牢基础起好步,着力建设横向到边、纵向到底、覆盖全员、专业规范的服务体系。坚持以退役军人为中心,突出服务功能,打造“一站式”“窗口式”、标准化、亲情化的综合服务平台,打通退役军人政策落实和服务保障“最后一公里”。(责任部门:县退役军人局) 

  19.审计项目精细化管理专项行动。认真贯彻落实中央、省、市审计委员会会议精神,进一步加强审计项目管理,抓住关键环节,从项目计划、实施方案、审计过程、审计结论、内部监督等各个方面进行精细化管理,及时纠正审计过程中存在的问题,将审计质量控制贯穿于审计工作的全过程,发挥审计工作促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉的重要作用。(责任部门:县审计局) 

  (五)副县长武强牵头负责的工作 

  20.“河长制”精细化实施专项行动。以持续深入全面落实“河长制”为抓手,协调河长制工作各成员单位齐抓共管,不断巩固历年整治成果,实现河流国考、省考监测断面水质达标率不断巩固提升,为全县营造“河畅、水清、岸绿、景美”的良好河流生态环境。(责任部门:县水利局) 

  21.辣椒产业提档升级精细化专项行动。围绕蔬菜绿色发展战略,加快推进全县露地辣椒特色种植,实行辣椒生产环节的精细化管理,稳妥推进辣椒冷贮加工项目,实现农民增收和农村发展,积极探索全县农业三产融合发展路径。(责任部门:县农业农村局) 

  22.绿化造林精细化实施专项行动。全面实行林长制,进一步提升全县造林绿化工程质量和森林资源管护水平,保质保量完成好国家和省级重点工程建设任务,实现森林资源总量和森林覆盖率持续增长,营造良好的生态环境。(责任部门:县林业局) 

  23.脱贫攻坚精细化推进专项行动。抓好脱贫攻坚工作,一是加强对贫困人口的动态管理,确保精准识别、精准退出;二是围绕“两不愁三保障”确保教育、医疗、住房、饮水、民政兜底等各项扶贫政策精准落地;三是抓好产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁后续扶持工作,扎实推进消费扶贫,社会扶贫,进一步激发贫困户内生动力;四是建立“返贫险”“忻保障”等返贫防贫保障机制。紧盯边缘户、脱贫监测户进一步巩固脱贫成果;五是坚持“四个不摘”,坚持问题导向,做好问题整改工作,强化问责问效,强化督察考核,做好脱贫普查工作,在实现全面小康的基础上朝着乡村振兴目标迈进。(责任部门:县扶贫开发中心) 

  (六)副县长、公安局长杜炜牵头负责的工作 

  24.“平安建设”精细化实施专项行动。充分发挥公安机关职能作用,切实增强全局意识、服务意识和责任意识,坚持服务大局与公正执法相统一,优质服务与法治保障相统一,不断创新服务理念,积极延伸服务职能,努力拓展服务领域,不断健全与经济发展相适应、与公安机关职能定位相符合的法律服务和法治保障体系,为全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。(责任部门:县公安局) 

  25.推进基层司法队伍建设精细化专项行动。坚持围绕中心、服务大局,顺应人民新期待和基层社会治理共建共享新要求,统筹推进基层法治建设,以精细化管理不断强化司法所队伍、阵地、业务、制度、信息化建设,发挥新时代司法所工作在法治政府建设中的重要作用。(责任部门:县司法局) 

  26.信访工作精细化管理专项行动。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,深化信访工作制度改革,推进信访工作精细化管理,积极宣传网上信访系统的应用,优化网上信访工作流程,进一步缩短办理周期,提高工作效率,推动信访工作高质量发展,打造更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访,创建人民满意窗口,确保全年信访事项及时受理率、按期答复率达到100%,重点信访案件办结率达到100%、化解率达到85%以上。(责任部门:县信访局) 

  (七)副县长李变平牵头负责的工作 

  27.“两化”融合精细化管理专项行动。建立精细化运行体系,大力发展“互联网+”,支持大型企业引入5G发展人工智能、企业上云等新一代信息技术,在加快先进锻造业发展、推动制造业智能升级、促进工业化和信息化深度融合、推动数字产业发展上实现重大突破,实现锻造工业的质量变革、效率变革、动力变革,构建起具有澳门赌博网特色、符合高质量发展要求的现代锻造工业体系,为澳门赌博网转型发展提供硬支撑。(责任部门:县工信局) 

  28.商事制度改革精细化改革专项行动。以商事制度改革为主线,以“简政放权、规范登记、提质增效、便民利企”为目标,深化“放管服效”改革,加强市场监管能力提升,围绕商事制度登记便利化,完善各项改革措施,进行多样化探索,形成新的改革亮点,助力打造法制化、便利化的“六最”营商环境。(责任部门:县市场监管局) 

  29.锻造企业天然气加热炉氮氧化物达标排放精细化治理专项行动。以锻造企业天然气加热炉和工业企业在用锅炉污染防治设施升级改造和深度治理为重点,积极开展对脱硝改造设施的监测验收工作,加强对锻造企业脱硝改造设施运行的监管,实现锻造企业天然气加热炉和工业企业在用锅炉氮氧化物实现达标排放,确保空气质量持续好转。(责任部门:市生态环境局澳门赌博网分局) 

  四、实施步骤 

  精细化管理年专项行动分四个步骤实施。 

  (一)摸底调研阶段(2019年12月20日—2020年1月20日) 

  各单位、各部门要按照已确定的精细化专项行动载体,结合中央、省、市相关政策,开展调查研究,进一步细化工作措施,为高质量启动“精细化管理年”奠定坚实基础。 

  (二)动员部署阶段(2020年2月底前) 

  各单位、各部门要制定各自具体详细的精细化管理实施方案,成立领导机构、明确职责任务、制定工作台账和目标举措,列出时间表、路线图,确保责任到人、责任到位。同时,要组织召开动员大会,出台考核办法,广泛宣传发动,进行全面部署。 

  (三)组织实施阶段(2020年3月—2020年12月) 

  各单位、各部门按照既定方案,认真做好“精细化管理年”各项工作,推进过程中要做到一月一总结、一月一调度、一月一汇报。对推进过程中发现的问题要及时整改,同时要注重总结经验,确保各项工作高质高效推进落实。 

  (四)总结评估阶段(2020年12月底前) 

  各单位、各部门要对“精细化管理年”工作开展情况进行全面总结,认真开展自评,形成自评报告。县政府将对各单位、各部门工作推进情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估,评估情况纳入年度目标责任考核范畴。 

  五、保障措施 

  (一)加强领导,高度重视。各单位、各部门要将“精细化管理年”工作列入重要议事日程,贯穿工作始终,高标准谋划,高质量推进。“一把手”要压实主体责任,履行好“第一责任人”职责,确保工作取得实效。 

  (二)大力宣传,营造氛围。要充分利用报纸、电视、网站等多种形式,广泛宣传“精细化管理年”的重大意义,在全县上下营造精细化工作的浓厚氛围。同时,要积极挖掘工作中的先进典型和工作案例,以典型引领带动全县广大干部职工的干事热情。 

  (三)全面督导,重点考核。建立督查通报制度,县政府督查室对各单位工作落实情况要进行全面督导检查,并按月通报,各单位要针对督查反馈意见,举一反三,抓好整改。县考核部门将各单位精细化管理工作成效纳入年度目标责任制考核内容,考核结果作为评优选模、兑现奖惩的重要依据。 

  (四)健全制度,长效管理。各单位、各部门要及时总结工作中的好做法、好经验,并形成长效机制。同时,要把形成的制度经验推广应用到各项工作中,以点扩面,形成效应,为全县各项事业高质量发展提供制度样本和有效经验。 

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