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“深耕细作”方能枝繁叶茂

 时间:2019-05-11 22:55       大    中    小     

  ——澳门赌场【手机网游网址】推进新时代“枫桥经验”本土化实践

  谷雨时节的澳门赌博网大地,天气回暖,树木葱茏,成片的梨林花开灼灼,春天渐入佳境。田间地头,早有农人按捺不住,犁田整地,播种施肥,开启了新一轮的深耕细作。

  在这片活力迸发的热土上,澳门赌场【手机网游网址】学习推广新时代“枫桥经验”也进入了持续发力、深耕细作的阶段。自去年以来,澳门赌场【手机网游网址】牢牢把握“枫桥经验”精神内涵,注重提炼本土经验,选树了一批基层治理典范,以点带面,辐射全县,推动了“枫桥经验”从落地生根到深耕细作的快速转变。

  近日,我报“枫桥经验”基层记者行采访小分队来到澳门赌场【手机网游网址】,通过实地探访来解读当地的好经验好做法。

  “民事民说” 找准乡村治理的方子

  澳门赌场【手机网游网址】宏道镇平东社村地处滹沱河与同河交汇处,是我省少有的水稻种植地。走进平东社村,记者一行沿着主街穿村而过,道路干净平整,以稻黄色为主基调的农户院墙,粉饰一新,村里的街巷、广场处处喷涂了代表着孝贤文化、农耕文化的图景,再加上一些用稻草、粮食做成的小装饰,让这个晋北农村细腻了不少。

  在巷口偶遇的李殿良,是这些墙画的制作者之一。 “这些墙画是我们以德治村的一个方式,通过宣传传统文化,让村民在耳濡目染中提升文明修养。”从省城退休返回家乡后,能写能画的李殿良也没闲着,积极参与到了家乡的建设中,既发挥了余热,也解了自己内心深处的乡愁。

  在平东社村,每月12日是个特别的日子。这一天,两委干部、村民代表、事件当事人会聚在一起,通过“说、议、评、定”四个环节,说民事、解民忧。这种“民事民说”的方式,是该村特有的一种自治土办法,通过群众的事情大家商量着办,形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的乡村治理格局。

  在去年贫困村整村提升工程中,全村需要拆除违章建筑48处,涉及农户28家,如果一家家去做工作,熬时费力,效果还不一定好。通过“民事民说”,将所有的问题都摆到明面,谁家有困难、谁家有特殊一一提出,大家一起商议解决方案,直到农户满意为止。让每个涉事人都明白清楚,接下来的拆除工作就水到渠成。据不完全统计,每年通过“民事民说”解决村内各类事件达百起以上。

  对于一些“民事民说”解决不了的疑难杂症,平东社村会及早地提交司法部门,及早定分止争。此外,村里还设立了乡村法律服务站,聘请村居法律顾问,开展各种形式的法治宣传活动,不断增强群众的法律意识,让“有事找法、遇事用法”成为村民的行为准则。

  “自治,春风化雨;法治,定分止争;德治,润物无声。”平东社村党支部书记李德胜这样总结道。通过推行德治、自治、法治“三治融合”,平东社村逐渐呈现出村美人和的新面貌。

  “三调联动” 找好矛盾化解的法子

  “一个村就有七户长年上访的。”说起几年前的东力村,澳门赌场【手机网游网址】蒋村乡综治办主任李国栋语气里透着无奈, “村企矛盾、土地纠纷、打架斗殴,大事小事上访告状,上访钉子户不断,乡村干部成天因为上访问题被弄得焦头烂额。”

  澳门赌博网是有名的“锻造之乡”。作为最早的“铁匠村”,东力村全村有锻造企业二十多家,也吸引了不少外来人口,但这也给乡村治理带来了重重挑战。

  2012年12月,新一届村两委班子上任以来,从矛盾化解入手,摸索出了“三调联动”新模式,即村居初调、乡村综解、警民联调,就地化解了大量矛盾,逐步实现了乡村的有效治理。

  村级初调,小纠纷不出村。对于影响范围小、调解难度低的纠纷,如婚姻纠纷、邻里纠纷等,由村人民调解委员会进行调解。据不完全统计,东力村85%以上的纠纷由村调委会在村级综治中心进行调解,并调解成功,较好实现了“小纠纷不出村、化解在村一线”的目标。

  乡村综解,大纠纷不出乡。村调委会久攻不下、久调不决的重大、疑难、复杂纠纷及上级交办的涉法涉诉纠纷,邀请乡林业、国土、司法、劳动保障、民政等站所懂业务、懂法律的工作人员进行乡村综合调解。

  警民联调,消除纠纷隐患。为有效预防和避免民转刑案件的发生,在村综治中心,设立了“警民联调工作室”,主要由包村民警、包村领导、包村干部、村干部“四方力量”组成联合调解工作组,深入村组一线、田间地头,参与调解易发生民转刑案件、易发生群体上访等纠纷。“警民调解工作室”成立以来,已成功调处较重大纠纷20余起,有效化解了民转刑安全隐患,维护了社会稳定。

  经过几年的努力,东力村实现了由老上访村到零上访村的转变。说起这几年东力村的变化,澳门赌场【手机网游网址】委政法委副书记曾一平用八个字总结道: “正气上升,邪气下沉。”

  对社区进行“深耕细作”的网格化管理,是澳门赌场【手机网游网址】基层社会治理的一剂良方。

  共话家常 找对联系群众的路子

  暖心阁是2018年初南城社区居委会精心打造的,这里布置简单,却温馨舒适。居民们谁家有什么问题、谁家闹个小纠纷,都爱到这里坐一坐。

  “暖心阁的前身是矛盾调解办公室。以前,群众之间有矛盾摩擦来这里,本来没多大事,可一看矛盾调解办公室的牌子,心里不自觉就对立起来了。现在,当事人来这儿,工作人员先给倒水上茶,感情上就拉近了不少。”南城社区专职副书记常新平说道。

  在这里,社区调解员大多来自退休老教师、法院老职工,他们用拉家常的方式,灵活应用“情理德法”调解手段,刚柔并济,循循善诱矛盾双方,因势利导进行化解。矛盾双方往往是红着脸进去,握着手出来。

  除了矛盾调解,暖心阁还承担着社区服务工作。这里还加入了心理健康辅导员,对社区服刑人员和重点青少年等特殊人群进行心理疏导;对来访的居民进行“一对一”沟通,对其生活中出现的心理困扰问题运用心理咨询技巧,及时化解与疏导。来访人是揣着疙瘩进来,怀着希望出去。这里还组织召开“聊天会”,谁家有困难遇问题,居民们共同出主意,一家有难百家帮,群策群力,拉近了心与心的距离,增进了相互之间的理解与宽容。

  如今,来暖心阁的人越来越多,这里已然成为了化解矛盾纠纷的“调解台”,居民舒缓情绪的“减压阀”,社区联系群众的“服务台”。

  把准方向,深耕本土。澳门赌场【手机网游网址】还打造了后营村“支部建在连上”的群众自治品牌、邱村“以富安民”治理新路径等,经过一番深耕细作,“枫桥经验”必定会在这方沃土上枝繁叶茂、硕果累累。

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